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北京市殘聯購買社會組織管理與服務崗位暫行辦法

來源:作者:                       發布時間:2013-12-26

【字體:

    第一章總則

  第一條目的依據

  為了進一步規范市殘聯購買社會組織管理與服務崗位專項工作,有效發揮所購買崗位的作用,促進殘疾人社會組織健康發展,根據《北京市加強社會建設實施綱要》(京發〔2008〕17號)等文件規定,結合北京市社會組織工作實際,制定本辦法。

  第二條適用范圍

  本辦法適用于市殘聯利用市社會建設專項資金等項目經費,向社會組織購買的管理與服務崗位。

  第三條功能定位

  社會組織管理與服務崗位,是市殘聯對社會組織實現聯系與服務的重要力量;按照崗位職責,完成市殘聯交辦的各項任務。

  第二章購買程序與條件

  第四條崗位確定

  市殘聯根據本市社會建設統一安排,結合社會組織發展實際等需求,確定年度需要購買崗位的類別及數量。

  第五條崗位條件

  (一)崗位人員應為社會組織正式簽約員工,且勞動合同期限滿足購買期限;

  (二)原則上不擔任殘疾人社會組織法人代表或負責人;

  (三)熱愛殘疾人事業,具有良好的溝通協調和組織能力;

  (四)同等條件下,殘疾人或具有專業職稱的優先;

  (五)具備崗位所需的其他條件。

  第六條購買程序

  (一)制訂方案。市殘聯根據崗位需求,制訂購買方案,明確所需崗位數量和條件,在市殘聯官方網站上對社會公布;社會組織按照崗位條件進行推薦、申報(申報表樣式見附件1)

  (二)崗位招標。市殘聯招標小組按照《北京市殘疾人聯合會招標采購管理暫行辦法》相關規定,進行招投標。

  (三)結果公示。市殘聯在官方網站上對招標結果向社會公示,公示期限為7天。

  (四)簽訂協議。公示期內無異議,由市殘聯與社會組織簽訂崗位購買協議(購買協議樣式見附件2),期限為一年。

  (五)經費撥付。購買協議簽訂后,由市殘聯向崗位人員所在社會組織撥付購買經費的70%,作為崗位基本經費;剩余的30%作為崗位績效經費,根據考核成績撥付。

  第三章崗位管理

  第七條管理要求

  (一)市殘聯和社會組織按照協議要求,分別做好崗位人員的以下工作:

  1.市殘聯負責制定崗位職責(見附件3)、明確考核內容、進行培訓和工作指導等;

  2.社會組織按照購買協議和崗位職責要求,督促崗位人員及時有效、保質保量地完成各項任務,并為其履行崗位職責提供相關條件。

  (二)因突發情況或其他原因造成崗位人員無法繼續履行職責的,由所在社會組織按照崗位條件,另行推薦人選,并經市殘聯同意、備案后,履行崗位職責。

  第八條考核

  (一)市殘聯負責組織對崗位人員進行年度考核,考核分為過程考核和終期考核。

  (二)過程考核由市殘聯按照一崗一標準、逐項全過程進行考核。

  (三)終期考核由服務對象結合綜合服務質量按照同類同標準的要求打分測評(考核表見附件4)。

  (四)考核結果分為優秀、合格和不合格三個等級。

  第九條獎懲

  (一)考核獲得優秀的,除撥付崗位績效經費外,同時給予崗位所在社會組織適當獎勵,在同等條件下優先考慮下一年度繼續購買;

  (二)考核不合格的,不再撥付崗位績效經費,同時取消該社會組織兩年內再次申請購買資格。

  第四章經費管理

  第十條經費監管

  (一)市殘聯要加強對社會組織的經費監管,督促其做到“專款專用”,購買經費只能用于與崗位相關的服務項目。

  (二)市殘聯定期會同相關部門對購買經費進行審計檢查。

  (三)有下列情形之一的,市殘聯將停止撥付尾款,并追回已撥付經費,情節嚴重構成違法的,將依法追究法律責任:

  1.違規使用購買經費的;

  2.沒有按照協議履行職責的;

  3.其他原因造成負面影響或需要追回已撥經費的。

  第五章附則

  第十一條本辦法由市殘疾人聯合會負責解釋。

  第十二條本辦法自公布之日起施行。

  附件:1.社會組織管理與服務崗位購買申報表(略)

  2.市殘聯購買社會組織管理與服務崗位協議書(樣本)(略)

  3.崗位職責(樣本)(略)

  4.年度崗位考核指標(略) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

北京市無障礙設施建設和管理條例(2004年4月1日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過) 

  發表時間:2004-05-23   【字體:   】

  第一條為了加強本市無障礙設施建設和管理,根據本市實際情況,制定本條例。

  第二條本市行政區域內的無障礙設施的建設和管理,適用本條例。

  本條例所稱無障礙設施是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者在居住、出行、工作、休閑娛樂和參加其他社會活動時,能夠自主、安全、方便地通行和使用所建設的物質環境。

  第三條市和區、縣人民政府應當將無障礙設施建設納入國民經濟和社會發展計劃,保障無障礙設施建設與本市經濟和社會發展相適應。

  第四條市人民政府對本市無障礙設施建設和管理工作實行統一領導。

  區、縣人民政府負責本行政區域內無障礙設施的組織建設、改造和監督管理工作。

  規劃、建設、市政管理、交通、公安、質量技術監督、旅游、園林、國土房管、商務、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門依照各自職責負責無障礙設施建設、改造、管理和監督工作。

  城市管理綜合執法組織應當依法對城市道路范圍內無障礙設施的正常使用實施監督管理。

  鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區內的無障礙設施的監督管理工作。

  第五條殘疾人聯合會、老齡工作委員會、婦女聯合會等社會團體應當對無障礙設施建設、改造和管理進行監督,向有關行政主管部門提出意見和建議,有關行政主管部門應當研究辦理并答復。

  第六條本市對在無障礙設施建設和管理工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第七條本市各級人民政府應當支持無障礙設施的科學技術研究,鼓勵無障礙相關產品的研發應用。

  第八條無障礙設施主要包括:

  (一)坡道、緣石坡道、盲道;

  (二)無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置;

  (三)警示信號、提示音響、指示裝置;

  (四)低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手;

  (五)無障礙廁所、廁位;

  (六)無障礙標志;

  (七)其他便于殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者使用的設施。

  第九條本市新建、擴建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區內道路、公共綠地、公共服務設施的建設單位,必須按照國家《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(以下簡稱《設計規范》)的要求和本市有關規定建設無障礙設施。

  本市根據實際需要,制定有關無障礙設施的規范和地方標準。

  建設項目的無障礙設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

  第十條建設無障礙設施應當符合安全、可達、可用、便利的基本要求,并遵守下列規定:

  (一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑。

  (二)鋪設盲道保持連續,盲道上不得有電線桿、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物,并與周邊的公共交通停靠站、過街天橋、地下通道、公共建筑的無障礙設施相連接。

  (三)人行步道、公共建筑的出入口設置緣石坡道或者坡道。

  (四)公共交通停靠站設置盲文站牌的,盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用。

  (五)為公眾提供服務的區域或者場所設置服務臺、電話的,同時設置低位服務臺、低位電話。

  (六)公共建筑的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處,設置警示性標志或者提示性設施。

  (七)無障礙設施顏色鮮明,與周圍環境有明顯區別。

  (八)有無障礙設施的,在顯著位置設置符合規范和標準的無障礙標志。

  第十一條設計單位在進行建設工程設計時,應當按照《設計規范》和本市有關規定設計無障礙設施。建設工程設計總說明書中應當包括無障礙設施設計內容。

  第十二條建設單位編制的施工圖設計文件未經施工圖設計文件審查機構審查合格的,建設行政主管部門不得辦理施工許可證件。

  第十三條施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和國家及本市有關施工技術標準和規范進行無障礙設施的施工。

  第十四條新建、擴建和改建建設項目的建設單位在組織建設工程竣工驗收時,應當同時對無障礙設施進行驗收。未按規定進行驗收或者驗收不合格的,建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續。

  第十五條對本條例施行前已經建成的公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區沒有建設無障礙設施或者無障礙設施建設不符合《設計規范》和其他有關規定的,應當按照《設計規范》和其他有關規定進行改造。

  第十六條市規劃行政主管部門應當會同市交通、公安交通、市政管理、商務、旅游、園林、國土房管、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門和區、縣人民政府編制本市無障礙設施改造計劃,報市人民政府批準。

  本市國家機關的對外辦公場所、醫院、郵局、銀行、空港航站、火車站、公共交通停靠站、公共廁所、公園和規模較大的商業、服務業單位的營業、服務場所等公共建筑、城市道路應當優先進行改造。

  第十七條市交通、公安交通、市政管理、商務、旅游、園林、國土房管、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門和區、縣人民政府應當根據改造計劃組織改造責任人制定改造項目的實施方案。

  前款所稱改造責任人是指公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區的所有權人;所有權人、管理人和使用人之間約定改造責任的,由約定的責任人負責。

  第十八條改造責任人應當根據實施方案依法組織設計、施工和工程監理。

  改造責任人完成無障礙設施改造后,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。市和區、縣建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。

  第十九條被列入改造計劃的公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區的改造責任人未完成改造任務的,該責任人就同一項目申請擴建或者改建時,規劃行政主管部門不得辦理有關手續。

  第二十條無障礙設施的維護管理責任人應當對無障礙設施進行維護和管理,確保無障礙設施正常使用。無障礙設施無法正常使用的,責任人應當及時修復。

  前款所稱維護管理責任人是指公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區內道路、公共綠地、公共服務設施的所有權人;所有權人、管理人和使用人之間約定維護管理責任的,由約定的責任人負責。

  第二十一條本市公共交通運營企業應當按照本市有關規定和市交通行政主管部門的要求,在運營線路上逐步配置無障礙車輛。

  本市公共交通運營企業應當在運營車輛上配備字幕報站和語音報站系統并保持正常使用;已配置的運營標志、標識應當保持醒目,便于識別。

  第二十二條火警、匪警、醫療急救、交通事故等緊急呼叫系統應當具備文字信息報警、呼叫功能,保障聽力、言語殘疾者報警和急救需要。

  第二十三條任何單位和個人都應當愛護無障礙設施,不得損毀、違法占用無障礙設施或者改變其用途;對破壞無障礙設施的行為有權勸阻和舉報。

  第二十四條違反本條例第十一條規定,設計單位未按照國家和本市有關無障礙設施設計的規范、標準設計無障礙設施的,由規劃行政主管部門責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

  第二十五條違反本條例第十三條規定,施工單位未按照審查合格的施工圖設計文件和國家及本市有關施工規范、標準,進行無障礙設施施工的,由建設行政主管部門責令限期改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

  第二十六條違反本條例第十四條規定,建設單位未按規定對建設的無障礙設施進行驗收的或者建設的無障礙設施驗收不合格即交付使用的,由建設行政主管部門責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

  第二十七條違反本條例第二十三條規定,損毀、違法占用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的,由有關行政主管部門責令停止侵害、恢復原狀或者賠償損失,并可以按照下列規定予以處罰:

  (一)對侵占、挪用或者停止使用公共建筑、居住建筑和居住區內的無障礙設施的,由規劃行政主管部門處3000元以上3萬元以下罰款。

  (二)對損毀城市道路范圍內無障礙設施的,由城市管理綜合執法組織處500元以上3000元以下罰款。

  (三)在城市道路上違反規定停放機動車占用無障礙設施的,由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規的有關規定予以處罰;其他違法占用城市道路范圍內無障礙設施的,由城市管理綜合執法組織依照《北京市市容環境衛生條例》的有關規定予以處罰。

  (四)損毀無障礙交通標志和信號設施的,由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規的有關規定予以處罰。

  第二十八條行政機關及其工作人員違反本條例規定,不履行法定職責或者濫用職權的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十九條本條例自2004年5月16日起施行。2000年5月18日市人民政府發布的《北京市無障礙設施建設管理規定》同時廢止。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

關于印發《北京市殘疾人服務類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法(試行)》的通知(京殘發〔2010〕87號) 

  發表時間:2010-11-22   【字體:   】

各區(縣)殘聯,燕山殘聯:
  為規范本市殘疾人服務類民辦非企業單位的登記審查與管理工作,市殘聯制定了《北京市殘疾人服務類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》(試行),現印發你們,望認真遵照執行。

北京市殘疾人聯合會

  二?一?年十一月五日

 

 

  北京市殘疾人服務類民辦非企業單位登記審查

  與管理暫行辦法(試行)第一條為規范本市殘疾人服務類民辦非企業單位的登記審查與管理工作,履行殘聯“樞紐型”社會組織職責,根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院第251號令)、《北京市加強社會建設實施綱要》(京發〔2008〕17號)、《北京市人民政府辦公廳〈關于加強民辦非企業單位登記管理工作意見〉的通知》(市政辦發?2001?30號)等規定要求,結合工作實際,制定本辦法。
  第二條本辦法所稱殘疾人服務類民辦非企業單位,是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產在本市行政區域內舉辦的,不以營利為目的的,從事公益性殘疾人服務活動的社會組織。
  第三條市和區(縣)殘疾人聯合會經同級人民政府授權,可以作為殘疾人服務類民辦非企業單位的業務主管單位。
  國家和本市對確定業務主管單位有特別規定的,按相關規定執行。
  第四條業務主管單位履行下列職責:
  (一)負責殘疾人服務類民辦非企業單位成立、變更、注銷登記前的審查;
  (二)監督、指導殘疾人服務類民辦非企業單位遵守憲法、法律、法規和國家政策,按照章程開展活動;
  (三)負責殘疾人服務類民辦非企業單位年度檢查的初審;
  (四)加強與殘疾人服務類民辦非企業單位的聯系、服務和業務指導;
  (五)協助登記管理機關和其他有關部門查處殘疾人服務類民辦非企業單位的違法行為;
  (六)會同財政、審計等部門指導殘疾人服務類民辦非企業單位的清算事宜;
  (七)法律、法規規定的其他職責。
  第五條申請登記殘疾人服務類民辦非企業單位,應具備下列條件:
  (一)符合國家和本市殘疾人事業的政策、法規和發展規劃,遵守國家規定的相關行業標準。
  (二)有規范的名稱、必要的組織機構。名稱必須符合民政部制定的《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》(民發〔1999〕129號)。
  (三)有與開展殘疾人服務活動相適應的專職工作人員,以及具備相關行業從業資格的專業技術人員。
  (四)有開展殘疾人服務活動必需的場所、設備、器材、和其他必備設施。
  (五)開辦資金不低于3萬元人民幣。
  (六)實行獨立核算、自負盈虧,建立相應的財務管理制度并配有會計人員。
  第六條申請成立殘疾人服務類民辦非企業單位,原則上由舉辦者向開辦場所所在地區(縣)殘疾人聯合會提出申請。
  區(縣)殘疾人聯合會批準設立的殘疾人服務類民辦非企業單位,應當由區(縣)殘疾人聯合會于每年10月31日前報市殘疾人聯合會備案。
  第七條申請殘疾人服務類民辦非企業單位登記,舉辦者應向業務主管單位提交下列材料:
  (一)申請報告;
  (二)法定代表人基本情況、身份證明、戶籍證明及固
  定住址和聯系方式,外地人員還需提供一年以上臨時居住證明;(三)理事會成員及機構主要領導基本情況備案表;
  (四)專職人員基本情況和專業技術人員資質證明;
  (五)活動場所使用權證明(產權證明或一年期以上的
  使用權證明)和設施設備、器材清單;
  (六)開辦資金證明;
  (七)章程草案;
  (八)要求提供的其他文件。

  第八條區(縣)殘疾人聯合會自收到成立申請的全部有效之日起30個工作日內,作出初審意見。殘疾人服務類民辦非企業單位自收到業務主管單位審查同意的批準文件之日起60日內到登記管理機關辦理登記手續。

  第九條殘疾人服務類民辦非企業單位應在殘疾人職業康復、康復訓練、技能培訓、護理照料、知識普及、文化傳播、咨詢、維權等核準的業務范圍內開展活動。

  第十條殘疾人服務類民辦非企業單位按照有關規定,必須參加年度檢查。每年3月31日前應向業務主管單位提交上一年度工作報告和有關年檢材料,業務主管單位自收到全部有效材料之日起30個工作日內作出初審意見。
  第十一條殘疾人服務類民辦非企業單位的登記事項需要變更的,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。修改章程的,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。
   變更登記事項和修改章程,應向業務主管單位提供《民辦非企業單位登記暫行辦法》第十一、十二、十四條規定的文件,業務主管單位自收到全部有效文件之日起20個工作日內作出審查意見。
  第十二條殘疾人服務類民辦非企業單位申請注銷登記的,應提交以下文件:
  (一)注銷申請書;
  (二)登記證書副本復印件;
  (三)相關部門出具的清算報告;
  (四)法律、法規規定的其他文件。
  業務主管單位自收到全部有效文件之日起20個工作日內作出審查意見。
  第十三條殘疾人服務類民辦非企業單位出現《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十五條所述情形之一、且情節嚴重的,業務主管單位有權撤銷已出具的登記審查批準文書,并以書面形式通知該民辦非企業單位和登記管理機關。
  第十四條本辦法由市殘疾人聯合會負責解釋。

  第十五條本辦法自發布之日起施行。 

 

 

 

 

 

關于開展北京市殘疾人社會組織資格認定工作的通知 

  發表時間:2011-08-29   【字體:   】

各區(縣)殘聯,燕山殘聯:
  為做好2011年全市殘疾人社會組織扶持工作,進一步培育和發展殘疾人社會組織,促進殘疾人社會組織健康發展,鼓勵和引導殘疾人社會組織為殘疾人提供優質服務,決定開展全市殘疾人社會組織資格認定工作。現就有關事宜通知如下:
  一、認定對象和范圍
  在本市行政區域內、以殘疾人為主要服務對象、在本市民政部門依法登記的社團和民辦非企業單位等殘疾人社會組織(以下簡稱社會組織)。
  二、認定工作的原則
  (一)分級認定。市殘聯負責對市級殘疾人社會組織進行認定,區縣殘聯負責對本區域內殘疾人社會組織進行認定。
  (三)自愿認定。符合條件的社會組織根據自身實際向殘聯自愿申請認定。
  (三)動態認定。殘聯根據工作需要,制定年度殘疾人社會組織的認定標準和工作流程,實行認定工作的動態管理。
  三、認定的基本條件
  (一)具備獨立法人資格;
  (二)遵守國家法律、法規和有關規定,無違法違紀行為;
  (三)在2011年民政部門的年檢結果為“合格”;
  (四)嚴格按照章程開展各項業務活動;

  (五)各項制度健全,服務規范,具備完善的服務設施、設備、場所,持續服務殘疾人半年以上,配備滿足殘疾人服務需要的工作人員(有一年以上聘用合同);
  (六)服務對象中殘疾人人數原則上應占組織服務總人數的50%以上,且殘疾人數量不得少于10人。
  (七)自愿接受殘聯業務指導和服務質量檢查評估。
  (八)符合所在區縣殘聯認定的其他條件。
  四、認定所需提供材料
  (一)法人證和組織機構代碼證復印件;
  (二)民政部門2011年年檢合格證明或者免檢證明;
  (三)章程;
  (四)2010年年度業務活動情況表;
  (五)2010年年度服務殘疾人名冊(連續服務三個月以上)或殘疾人會員名單。
  五、認定工作的程序
  (一)申請。9月2日前,符合認定條件的社會組織向所在區縣殘聯提交材料及填寫完整的《北京市殘疾人社會組織資格認定申報表》。
  (二)認定。9月9日前,各區縣殘聯負責對申報社會組織進行認定,在符合條件的《北京市殘疾人社會組織資格認定申報表》上簽署意見后加蓋公章,并以電子版和書面形式報市殘聯社會辦。
  (三)備案。9月13日前,由市殘聯社會辦對區縣上報社會組織材料進行備案登記。
  (四)公示。通過市殘聯網站對認定后的全市殘疾人社會組織進行公示,公示時間為7天。在公示期內有異議的,社會組織可以向市、區(縣)殘聯提出書面意見,區(縣)殘聯根據實際情況采取書面答復進行最終確認。認定截止時間為9月20日。

  六、工作要求
  (一)各區縣殘聯要高度重視,嚴格把關,安排專人負責此項工作;對認定工作要做到認真、細致、準確,確保客觀、公正。

(二)殘疾人社會組織申報的材料要真實準確,不得瞞報錯報。在申報過程中弄虛作假的,一經發現,取消當年殘疾人社會組織的認定資格。
  七、聯系方式
  (一)《北京市殘疾人社會組織資格認定申報表》領取方式:市殘聯社會辦公共郵箱sclshb@sohu.com,郵箱密碼63545147。

(二)工作聯系:
  市殘聯社會辦聯系人楊明電話:63545147
  郵政地址:北京市宣武區廣內大街318號樓304室
  郵編:100053
  附件:1.北京市殘疾人社會組織資格認定申請表(略)

  2.2010年年度服務殘疾人(殘疾人會員)名冊(略)

  二○一一年八月二十三日

關于建立示范殘疾人溫馨家園運行經費補助辦法的通知(京殘發〔2011〕59號) 

  發表時間:2011-08-29   【字體:   】

各區縣財政局、殘疾人聯合會:
  為貫徹落實《中共北京市委北京市人民政府關于促進殘疾人事業發展的實施意見》(京發〔2009〕17號),加快殘疾人服務體系建設,搭建社區殘疾人綜合服務平臺,提升為殘疾人服務的水平,建立示范殘疾人溫馨家園建設的長效機制,保障我市示范殘疾人溫馨家園健康持續發展,現將建立示范殘疾人溫馨家園運行經費補助辦法通知如下:
  一、補助范圍
  凡在我市創建的示范殘疾人溫馨家園,符合《關于進一步加強殘疾人溫馨家園建設的意見》和《關于進一步加強殘疾人溫馨家園建設的補充意見》要求和標準,經市殘聯驗收合格的,列入資金補助范圍。
  二、補助標準
  1.運行經費:根據每年的工作計劃用于溫馨家園開展日常服務項目及組織基本活動所需的相關經費,包括水、電、暖、辦公等運行經費和日常活動經費,各區縣根據本區縣的實際情況,?個溫馨家園安排1?10萬元的經費預算。
  2.項目經費支出:用于溫馨家園臨時組織的大型活動及其他服務項目等專項支出,根據項目的需求,結合財力情況,按規定審核后統籌安排項目經費預算(職業康復勞動等有專項資金安排的除外);對于有房租支出的溫馨家園,各區縣根據房租的實際支出安排項目經費預算。
  3.以獎代補經費:建立完善溫馨家園考核獎勵機制,?年根據檢查考核結果,對于運行良好、開展活動項目豐富多樣的溫馨家園,各區縣可按照考核獎勵辦法安排一定的獎勵經費,獎勵經費用于溫馨家園相關的項目支出。
  三、資金來源
  溫馨家園運行所需經費,列入本區縣殘疾人就業保障金年度預算,由各區縣殘疾人就業保障金支付。  四、幾點要求

1.各區縣殘聯要加強溫馨家園運行經費的管理。制定相應的管理、考核辦法,嚴格按照財務管理規定進行審批,要做到專款專用,不得挪作他用。

2.各區縣殘聯要會同財政、審計部門對經費的管理與使用情況進行監督和審計,及時糾正存在的問題。
  3.各區縣殘聯每年公布溫馨家園運行經費的使用情況,接受群眾的監督。

  北京市殘疾人聯合會
  北京市財政局
  二零一一年八月二十九日

 

 

 

 

關于對示范殘疾人溫馨家園項目給予資金補助的通知(京殘發〔2008〕17號) 

  發表時間:2008-02-29   【字體:   】

各區縣殘聯、財政局:
  為認真貫徹《北京市人民政府辦公廳轉發市殘聯等部門關于進一步加強殘疾人溫馨家園建設意見的通知》(京政辦發〔2008〕7號)精神和市政府2008年為民辦實事關于創建150個示范殘疾人溫馨家園的要求,切實加強基層殘疾人工作,建立健全示范殘疾人溫馨家園建設的經費保障機制,推動北京奧運會、殘奧會社會環境建設,根據《北京市殘疾人就業保障金管理使用暫行辦法》(京財社〔2007〕252號)、《北京市市級殘疾人就業保障金項目管理暫行辦法》(京財社〔2007〕1443號)的有關規定,現就示范殘疾人溫馨家園項目資金補助有關問題通知如下:
  一、補助范圍
  根據市政府殘工委《關于示范殘疾人溫馨家園創建工作實施方案》,凡列入2008年度我市示范殘疾人溫馨家園建設規劃、符合《示范殘疾人溫馨家園基本條件》的150個溫馨家園建設項目,均可依照《北京市市級殘疾人就業保障金項目資金管理暫行辦法》,申請一次性項目資金補助和項目運行經費補助。
  二、補助標準和資金來源
  示范殘疾人溫馨家園項目一次性資金補助,按照每個項目10萬元的標準,由市級殘疾人就業保障金給予補助。各區縣根據項目實際情況,使用本區縣殘疾人就業保障金給予適當補助。
  示范殘疾人溫馨家園項目的運行費用,按照基本保證溫馨家園正常開展活動、有效為殘疾人提供服務的要求,使用區縣殘疾人就業保障金給予補助。其中,與職業康復勞動相關的費用,執行《北京市殘疾人職業康復勞動項目資金補助暫行辦法》。
  三、經費使用范圍
  示范殘疾人溫馨家園項目一次性資金補助,可以用于溫馨家園的無障礙改造、設施設備購置、統一宣傳標識和必要的活動費用支出。
  區縣給予的示范殘疾人溫馨家園項目運行費用,可以用于:(1)殘疾人培訓費用;(2)為殘疾人提供就業服務、康復訓練、文體活動等方面的費用;(3)購置培訓教材、教具和相關圖書、音像的費用;(4)設備設施維護費用以及水電、通訊等費用支出。
  四、申請和審批程序
  凡申請使用示范殘疾人溫馨家園項目資金補助,必須按照《北京市市級殘疾人就業保障金項目資金管理暫行辦法》的有關規定進行申報審批。申請示范殘疾人溫馨家園資金補助的項目向街道(鄉鎮)殘聯提出申請,區縣殘聯進行審核,并由市殘聯審定。
  五、項目評估
  市示范殘疾人溫馨家園創建工作辦公室組織有關部門工作人員和專家,依據《示范殘疾人溫馨家園基本條件》和《關于示范殘疾人溫馨家園工作實施方案》,對申請資金補助的項目進行綜合評估。評估通過后,方可獲得經費補助資格。
  六、基本要求
  1.高度重視,切實做好對示范殘疾人溫馨家園項目資金補助的有關工作。在全市建設150個示范殘疾人溫馨家園,是迎接2008年北京奧運會、殘奧會,展示首都殘疾人事業發展成果,切實推進基層殘疾人工作的重要舉措,是市政府為民辦實事的重要內容,各級殘聯要提高認識,以此為契機,積極協調有關部門,加強對基層工作的指導,搭建好基層為殘疾人服務的平臺,切實把項目資金補助政策落實到位,推動溫馨家園建設,促進和諧社區建設。
  2.統籌安排好示范殘疾人溫馨家園建設的資金投入。示范殘疾人溫馨家園項目必須堅持多渠道籌集資金給予解決。示范殘疾人溫馨家園項目一次性資金補助和項目運行費用補助,必須列入市和區縣殘聯部門預算,并納入殘疾人就業保障金項目庫管理。同時,要充分綜合利用社區的各種服務資源、爭取各方面對溫馨家園建設的支持。
  3.加強對資金使用的管理和監督。示范殘疾人溫馨家園項目要本著節儉、效能的原則使用好項目資金補助,并在本街道(鄉鎮)或社區對資金使用情況每年進行一次公示。市和區縣殘聯會同財政、審計部門對項目執行情況以及資金使用的合規性和實效性進行監督檢查。任何單位和個人項目不得截留、浪費、超范圍開支或者挪用示范殘疾人溫馨家園項目補助資金。項目資金管理、使用中出現的違紀、違法行為,按照《北京市市級殘疾人就業保障金項目資金管理暫行辦法》有關規定處理,追究相關責任人的責任。

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